中国共产党（新四军苏浙军区）

苏浙军区核心指挥层：

1. 粟裕 - 新四军苏浙军区司令员，战役最高战略决策与指挥者。

2. 叶飞 - 新四军苏浙军区副司令员，协助粟裕全面指挥。

3. 钟期光 - 新四军苏浙军区政治部主任，负责战役政治动员与保障。

前线主力部队（第一纵队为主）：
4. 王必成 - 新四军苏浙军区第一纵队司令员，本次战役的地面总指挥与核心突击力量。
5. 江渭清 - 新四军苏浙军区第一纵队政治委员。
6. 陈挺 - 第一纵队第1支队（或第1旅）支队长（旅长），主攻先锋。
7. 吴咏湘 - 第一纵队第2支队支队长。
8. 饶惠潭 - 第一纵队第3支队支队长（著名战斗英雄）。
9. 各主力团团长（如第46团、第47团、第48团等），负责具体攻坚任务。

配合与支援部队：
10. 陶勇 - 新四军苏浙军区第三纵队司令员，在相邻区域（苏浙边）配合作战，牵制敌军。
11. 阮英平 - 第三纵队政治委员。
12. 廖政国 - 新四军苏浙军区第四纵队司令员，在浙西方向提供战略策应。
13. 地方独立团、县大队负责人（如宜溧、金坛、武进等地地方武装），负责袭扰、侦察和支前。

地方党政与后勤：
14. 吴仲超 - 苏南区行政公署主任，负责动员群众、筹集粮秣、组织支前民工。
15. 朱克靖 - 新四军苏浙军区政治部联络部长（或浙西特委书记），负责统战与敌工工作。

日伪军（主要敌军）

日军（中国派遣军第13军下属部队）：
16. 松井太久郎 - 日本中国派遣军总参谋长（代表南京总军）。
17. 永津佐比重 - 日本第13军司令官（驻上海），负责江苏、安徽地区防务。
18. 独立混成第90旅团、第61旅团等部队的联队长/大队长，具体负责苏南（常州、无锡、苏州以北）各据点守备。
19. 高邮、滦阳、金坛、句容、溧水等地日军守备队长。

伪军（南京国民政府“和平军”及地方保安部队）：
20. 任援道 - 伪第一方面军总司令（兼伪江苏省省长），其部队广泛分布于苏南、浙北。
21. 程万军 - 伪“杭州绥靖主任公署”主任，所部活动于苏浙边。
22. 徐朴诚 - 伪第一方面军第2师师长（活动于太湖以西）。
23. 张少华 - 伪“江苏保安第9旅”旅长（盘踞金坛、溧阳一带的顽固派）。
24. 各县伪保安团、警备大队长。

中国国民党（第三战区）

第三战区前敌指挥系统：
25. 顾祝同 - 国民党第三战区司令长官，命令所部“积极推进”，与新四军争夺苏南。
26. 上官云相 - 第三战区副司令长官（曾指挥皖南事变），参与策划对苏南新四军的压迫。
27. 陶广 - 国民党第28军军长，所部是向苏浙皖边区推进的先锋，与王必成部多次交锋。
28. 李觉 - 国民党第25集团军总司令，指挥部队从浙西向苏南挤压。
29. 胡琪三 - 国民党第52师师长，积极参与对苏南新四军的“清剿”。
30. 段霖茂 - 国民党第79师师长，协同第28军行动。
31. 忠义救国军（军统所属）在苏南的指挥官，进行敌后摩擦与情报活动。

其他相关方与重要人物

国际背景：
32. 麦克阿瑟 - 盟军最高司令，其发布的“总命令第一号”规定了中国战区的受降权归属，直接影响国共行动合法性之争。

战役关键节点人物：
33. 率先起义或投诚的伪军中下级军官 - 在八路军强大攻势和政治攻势下，部分伪军动摇。
34. 新四军敌工部（敌军工作部）人员 - 负责对伪军进行策反、政治瓦解。
35. 地方情报站、交通站负责人 - 提供准确的敌军部署情报。
36. 支前民工总队负责人 - 组织担架队、运输队支援前线。
37. 战役中被解放城镇的地方士绅代表 - 出面维持秩序，欢迎新四军。

后续影响人物：
38. 汤恩伯 - 国民党京沪卫戍司令，其部队（如第74军）正从空中和海上赶赴上海、南京，对苏南形成战略压力。
39. 陈毅 - 新四军军长（兼山东军区司令员），从全局协调华中部队北撤山东事宜，此役是为北扫清障碍。
40. 重庆谈判代表（毛泽东、周恩来等） - 此役的战局是谈判桌上关于解放区地位问题的实力筹码之一。